Nyílt levél a jogalkotóknak, az érdekképviseleti szerveknek, az erdőgazdálkodóknak és az erdész szakmának | Erdő-Mező

Nyílt levél a jogalkotóknak, az érdekképviseleti szerveknek, az erdőgazdálkodóknak és az erdész szakmának

teendok_kiczko_5“Arra kérem azokat, akik olvassák ezt a levelet, és módjukban áll valamit tenni az ügy érdekében, hogy hallják meg a szakma segélykiáltását! Ne lehetetlenítsék el a munkánkat!” Alföldi magánerdő blogunkban ezúttal is egy nagyon komoly problémára hívja fel a figyelmet Kiczkó Mónika okleveles erdőmérnök, magán-erdőgazdálkodással foglalkozó erdészeti szakirányító.

Kedves Kollégák!

Elsősorban magán-erdőgazdálkodással foglalkozó erdészeti szakirányítóként fordulok Önökhöz. Engedjék meg, hogy többes számban írjam a levelem, hisz úgy érzem, a problémáimmal nem vagyok egyedül. Vitathatatlan, hogy az elmúlt időszakban történt jogszabályváltozásokkal a szakirányítók vállára helyezett teher napról napra növekszik. Mára már szinte elviselhetetlenül nehéz azoknak, akik málhás szamár módjára cipelnek minden egyes újabb, a nyakukba akasztott súlyt.

Az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló 2009. évi XXXVII. törvény módosítása, illetve e törvény végrehajtásáról szóló 61/2017. (XII.21.) FM rendelet számos kérdést vet fel, amelyre – kialakult joggyakorlat nélkül – egyelőre nem lehet választ adni. De van azonban egy nagyon fontos paragrafus az FM rendeletben, amely felett nem szabad szó nélkül elsiklanunk. Ezt pedig szó szerint idézem

„29.§ (10) Az (1) bekezdésben meghatározott bejelentés ellenjegyzésével a jogosult erdészeti szakszemélyzet igazolja, hogy

  1. a végrehajtással érintett erdőrészletekben a bejelentésben szereplő mértékben kerültek végrehajtásra a jogszerűen végezhető erdőgazdálkodási tevékenységek, valamint a bejelentett adatok a valóságnak megfelelnek.”

A kiadott formanyomtatványokat és a rendeletet így értelmezzük: ha egy fakitermelést elvégeznek, az erdészeti szakirányítónak igazolnia kell többek között, hogy az erdőrészletből mennyi hengeres fa, sarangolt választék és apríték lett kitermelve.

Úgy gondoljuk, hogy ez lehetetlen és megfizethetetlen. Lehetetlen, hiszen a pontos mennyiséget csak akkor tudjuk a valóságnak megfelelően igazolni, ha minden fakitermelésnél és számbavételezésnél ott vagyunk. Ergo: soha nem döglik be a terepjárónk a szállítás előtt, soha nem vagyunk betegek, és a nap 24 órájában ugrásra készen állunk. Megfizethetetlen, hiszen nagymértékű anyagi terhet ró a kis erdőtulajdonosok „kis” fahasználataira.

kiczkoblog_4

A felmerült problémáinkkal a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatalhoz fordultunk levélben, illetve személyesen a következő kérdéseket tettük fel:

Hogyan igazolható a faanyag pontos mennyisége, ha:

  • Az erdőgazdálkodó kifejezett kérése, hogy a szakirányító ne legyen jelen a faanyag számbavételezésénél vagy nem fizeti meg ezt a jelenlétet?
  • A műveleti lap kiállítását követően az erdőgazdálkodó nem kezdi meg azonnal a fakitermelést. A fahasználat kezdetéről a szakszemélyzetet egyáltalán nem, vagy csak késve értesíti. A faanyag egy részét vagy teljes egészét már elszállították?
  • Az erdőgazdálkodó lábon eladta az erdő faállományát egy harmadik fél részére?
  • Egy házaspár a kis telkén vasárnap délutánonként tudja a fahasználatot elvégezni és este hazaszállítani a faanyagot?
  • Nincs időm az évente bejelentett mintegy 100 fakitermelésre kijárni, de muszáj ennyit vállalnom, hogy meg tudjak élni?

Ez csupán néhány a felmerülő problémák közül, amelyre a következő állásfoglalást kaptuk:

„A végrehajtott fakitermelések erdőgazdálkodó által beadott bejelentésének ellenjegyzésével a szakszemélyzet felelősséget vállal a benyújtott adatok valóságtartalmáért. Amennyiben ezt az ellenjegyzést úgy kéri az erdőgazdálkodó, hogy ne legyen jelen a faanyag számbavételezésekor, vagy ezt nem fizeti meg, akkor álláspontom szerint a szakszemély nem vállalhat felelősséget, tehát nem láthatja el ellenjegyzésével a bejelentést. Javaslom, hogy már a tervezett fakitermelések bejelentésekor hívja fel a gazdálkodó figyelmét a valóságos adatok bejelentésének fontosságára, és csak akkor lássa el ellenjegyzésével a dokumentumot, ha egyetért az adatokkal. A pótlapon feltüntethető hogy a szakszemélyzet nem volt jelen a faanyag számbavételénél, a faanyag mennyisége az erdőgazdálkodó bevallása alapján történik, de az ellenjegyzés miatt a szakszemélyzet jogi felelősségén ez nem változtat. Ez vonatkozik arra az esetre is, ha a fakitermelésről nem értesítették a szakszemélyzetet és a faanyag elszállítása megtörtént. Ilyenkor is javasolt az ellenjegyzés megtagadása.”

A lábon értékesítés problémájára a jogosult erdészeti szakszemélyzet képzés részeként kaptunk választ. Miszerint mind a lábon eladó, mind a lábon vásárló fél érdeke, hogy a pontos köbméter ismert legyen a fahasználatot követően. Mi ezzel nem feltétlenül értünk egyet.

Jogilag értjük a választ, csak a gyakorlatban ez véleményünk szerint nem kivitelezhető. Ugyanis a legtöbb szakirányító integráltan foglalkozik erdészeti tevékenységekkel. Nagyon kevés lehet azon szakirányítók száma, akik kivitelezési munkák elvégzése nélkül meg tudnak élni. Itt egy nagyon fontos kérdés merül fel: Ha megtagadom az aláírást egy lábon történt értékesítés után, akkor vajon felajánlja nekem az erdőgazdálkodó, hogy végezzem el az erdősítés kivitelezését? Azt hiszem, a válasz egyértelműen nem.

Vagy kimegyek egy gyérítésbe, és azt észlelem, hogy túl sok fát vágtak ki az erdőben (halkan, zárójelben hozzáteszem, hogy ez egyébként később az erdőgazdálkodó/erdőtulajdonos saját kára lesz). Felszólítom az erdőgazdálkodót, hogy ezt a túlgyérítést nem tudom igazolni, ez illegális fakitermelés, amelyet jelentenem kell a hatóságnak. Ezért őt meg fogják büntetni. És végezetül szeretném kiszámlázni a kiszállásomat, mert hát ugye az idő pénz és a terepjáró sem levegővel megy. Vajon ezek után várhatom, hogy kifizetnek, barátságban elválunk, és a többi munkát is rám bízzák majd? Vagy ha nem jelentem az illegális fakitermelést, akkor 2 évre elvehetik a jogosultságomat, vagyis nem tudom majd a munkámat ellátni, nem tudok pénzt keresni. Ezen felül még meg is bírságolhatnak az illegális fakitermelésért 20.000 Ft/kitermelt bruttó fatömegre. IGEN! Most már nemcsak az erdőgazdálkodó, hanem a szakirányító is bírságolható.

kiczkoblog_5

Mit tegyünk? Hogyan ellenőrizzük, és szankcionáljuk azt, aki a fizetésünket adja? Kvázi harapjunk bele a kézbe, ami enni ad? Remélem érzékelhető, hogy mennyire abszurd a helyzet. Mi biztosítja azt, hogy ha mi kiállunk amellett, hogy csak azt a papírt írjuk alá, ahol 100%-ban biztosak vagyunk abban, hogy az adatok a valóságnak megfelelnek, akkor nem jön majd egy másik szakirányító, aki csukott szemmel mindent aláír? Marad-e annyi fizetőképes erdőgazdálkodó, aki a megnövekedett költségek ellenére kiáll mellettünk, hogy a családunkat el tudjuk tartani?

Arra kérem azokat, akik olvassák ezt a levelet, és módjukban áll valamit tenni az ügy érdekében, hogy hallják meg a szakma segélykiáltását! Ne lehetetlenítsék el a munkánkat! Hallgassák meg a mi álláspontunkat is, és együtt alkossunk egy olyan szabályrendszert, ahol a szakirányító nem málhás szamárnak, hanem olyan erdésznek érezheti magát, aki büszkén járhat az erdőgazdálkodók és erdőtulajdonosok között annak tudatában, hogy a tőle telhető legtöbbet megtette az erdőért és a tulajdonosért egyaránt.

A földtől elrugaszkodott gondolat lenne, hogy az erdőgazdálkodó saját magának igazolja le a mennyiséget? Vagy akár tegyük át a terhet a lábon vásárló vevőre, magasabb kockázati tényezővel? Persze maradhat mód a szakirányító ellenjegyzésére is, ha valaki alacsonyabb kockázatot szeretne, de ez nem lenne kötelező.

Cselekedjünk, amíg nem késő, amíg még van mód a rendelet módosítására (amíg nem lesz kormányrendelet az itt leírtakból). Jó lenne tájékoztatókon, fórumokon részt venni (még ha ezért fizetni is kell, MEGÉRI), ahol megvitathatnánk a felmerülő kérdéseket.

Nem szeretnénk mást elérni, csupán annyit, hogy minden törvényt maradéktalanul betartva dolgozhassunk azért, hogy meg tudjunk élni, és elégedett legyen az erdőtulajdonos, az erdőgazdálkodó, az erdészeti hatóság és az erdőben dolgozók mindannyian…

kiczko_monikaKöszönettel:
Számos szakirányító nevében
Kiczkó Mónika
okleveles erdőmérnök

 

Ui.: Elnézést kérek azoktól, akik nyersnek, túlzónak, erősnek vélik az írásomat. Csupán azért írtam szélsőséges eseteket, hogy felhívjam a figyelmet a problémára. Őszintén félek, hogy ezért az írásért ismét meg fognak hurcolni, de ha csak egy kicsit is jobb lesz, talán megéri…

 

 

 

Hozzászólások

hozzászólás

Vélemény, hozzászólás?